historique complet de l'opposition au projet de piscine d'entreposage centralisé à Belleville
HISTORIQUE DES OPPOSITIONS
De quoi furent nourries les oppositions locales ?
Dès 2013, l'ASN avait demandé à EDF de « réviser sa stratégie en matière de gestion et d' entreposage du combustible usé, en proposant de nouvelles modalités d' entreposage permettant d' une part de couvrir les besoins et d' autre part de renforcer la sûreté de l' entreposage du combustible en tenant compte notamment des leçons de l'accident de Fukushima-Daiichi »1
Mais les oppositions locales au projet de piscine ne verront le jour qu'après la parution d'un article publié par le magasine en ligne Reporterre le 13 février 2018.
Il est clair qu'en amont existe un substantiel travail d'ONG (et de journalistes qui relaient leurs travaux), à la fois sur la question des combustibles usés et sur celle des problèmes de l'entreposage en piscine ! Il n'est qu'à consulter le rapport publié par Greenpeace en 20172 auquel des experts indépendants de l'institut Wise, de l'ACRO, de Global Chance etc... ont participé. :
L'article de Reporterre qui servit de détonateur à l'opposition, en rend bien compte également.
Et juste après la parution de cet article, des représentants d'ONG auditionnés le 15 février dans le cadre de la commission d'enquête parlementaire sur la sûreté et la sécurité des centrales nucléaires aborderont le problème de l'entreposage sous eau et de la piscine centralisée.3
Cette audition débouchera, d'ailleurs, le 26 mars 2018 sur une demande d'étude de la commission d'enquête à l'IRSN sur l'entreposage du combustible irradié.4
-
Février 2018 : naissance des oppositions locales et régionale :
- 12 février : l'asso antinucléaire locale est informée de la parution imminente de l'article... ses militant-e-s potassent le dossier et ont le sujet en main quand arrive la parution !
-
1er acte médiatique - le 13 février : parution del'article de Reporterre et dépêche AFP 5
qui déclenche une arrivée massive de medias nationaux sur place à Belleville (TF1, France 2, France 3, BFMTV...). Les élus locaux, eux ne peuvent rien en dire, n'étant pas informés tandis que les antinucléaires peuvent d'emblée placer un certain nombre d'informations !!! et occuper le terrain médiatique alors que les élus et la population ignore tout de ce projet ! Le soir même, tous les journaux télévisés nationaux en parlent de même que la presse régionale ( France Bleu Auxerre, Bourges, Orléans, Touraine/ Le Berry Républicain, le Journal du Centre etc.)
Le Réseau SDN publie immédiatement un communiqué de presse6
L'association Sortir Du Nucléaire locale (Berry-Giennois-Puisaye) également7
- Tout février 2018: Reporterre continue à publier des articles qui abondent ce dossier !
14 février : « Déchets nucléaires, les piscines de La Hague vont déborder »8
15 février : « Piscine et transport de déchets nucléaires, ça risque gros ! »9
16 février : « Déchets nucléaires : à force de mauvais choix, la France est dans l'impasse »10
Jusqu'à la fin du mois, les interviews et articles s'enchaînent sans discontinuer !11
* Nationalement :
Libération, Le Media, Capital12, Mediapart13, RTL14, Radio Suisse15 etc.
* Régionalement :
Reportage FR3 région, interviews Radiobleu berry et radiobleu Auxerre etc., Yonnelautre...
-
2018 : les habitants s'emparent de la question :
* réaction des élus et politiques :
- Quelques jours plus tard , le 16 février : le Président de Région se positionne clairement contre16
- la Commission Locale d'Information (CLI), dépitée de ne pas être informée écrit à l'ASN et à l'ANCCLI (Association nationale des CLI)17
- Le groupe des écologistes (EELV) Centre-Val de Loire lance une pétition « Non à une poubelle nucléaire géante Ni à Belleville sur Loire ni ailleurs » 18 (4386 signatures)
- Un groupe d'action « piscine » France Insoumise des 4 départements se crée (Cher, Loiret, Nièvre, Yonne)
- Des députés et au moins 2 sénateurs montent au créneau : Guillaume Larrivé (député LR de l'Yonne) interpelle N. Hulot, ministre de la transition qui lui répond le 11 mai...19, tandis que le 16 mai Rémi Pointereau (sénateur LR du Cher) interpelle le président de l'ASN et que François Cormier-Bouligeon (député LREM du Cher) interpelle le 15 mai Sébastien Lecornu (secrétaire d'Etat auprès de N. Hulot) tandis que le 31 mai, le sénateur PS de la Nièvre interroge le Ministre20
- Des maires, une communauté de communes se positionnent contre: au fil du temps, quelques maires se montreront non -favorables au projet21, tandis que la communauté de communes de Puisaye-Forterre formulera un vœu contre...
De tout cela, la presse régionale continue à rendre compte si bien que le sujet de la « piscine » ne tombe pas dans l'oubli !
* réactions d'habitants :
- Dès fin février, création du collectif « Anti décharge nucléaire Belleville » de la Nièvre qui interpelle sa députée (Perrine Goulet), lance très rapidement une pétition22 (2542 signatures), une liste de discussion, une page facebook... d'abord juste opposé au projet à Belleville, puis de plus en plus critique au nucléaire23
- mai :création de l'association « Vivre Notre Loire » du Sancerrois dans le Cher.
Son objet : « Objet : protéger la santé et l'environnement des habitants des bords de Loire et de la Région Centre concernés par la Centrale nucléaire de Belleville-sur-Loire, s'opposer par tous moyens légaux à l'implantation d'une piscine ou zone de stockage de déchets radioactifs à Belleville-sur-Loire ou plus largement la région Centre, ainsi qu'à tous projets annexes connexes ou similaires ».
le 22 mai, l'association Vivre Notre Loire dépose une requête auprès du Conseil d'Etat visant l'annulation de l'autorisation donnée par l'ASN à EDF de créer provisoirement une aire d'entreposage de déchets potentiellement pathogènes sur le site de la centrale nucléaire de Belleville-sur-Loire.
* Pendant le reste de l'année 2018, les antinukes locaux multiplient les actions:
- le 28 mars : SDN Berry-Giennois-Puisaye se rend à une journée de présentation du projet organisée par l'Institut de radioprotection et de Sûreté Nucléaire, occasion de ramener beaucoup d'information et de l'utiliser (voir ci-dessous)
- développe l'information après le 1er communiqué de presse et rédige un tract distribué dans les marchés et diverses manifestations locales !
- 21 avril : Organisation d'une conférence avec Bernard laponche sur les matières et déchets radioactifs ! 300 personnes répondent à l'appel 24
à cette occasion : tractages sur les marchés, affichage dans les communes dans un rayon de 80km autour de Belleville : occasion de nombreux échanges.
- Du 28 avril au 1er mai, SDN Berry-Giennois-Puisaye et Comité-Centrales-Bure (info tour dans la région Centre) sur la situation à Bure après l'expulsion du Bois Lejuc le 22 février dernier) organisent ensemble « Tchernoville-sur-Loire » : 4 jours d'information du Printemps de Bourges jusqu'à Belleville après détour en Pays Fort et Puisaye !25
France 3 fait un reportage à l'occasion de la mobilisation finale à Belleville contre la piscine 26
https://www.youtube.com/watch?v=TuTOf98KbIo&feature=youtu.be
Et il y a toujours des articles de presse : dans La Croix avant la venu de Bernard laponche, dans le Canard Enchaîné après Tchernoville-sur-Loire, couvert aussi par Reporterre ! 27
- le 17 mai : présentation du projet au procès de Greenpeace à Privas28
- le 24 mai, l'opposition est représentée aux Rencontres qu'organise Reporterre : « Des déchets nucléaires aux luttes sociales, on ne nous atomisera pas ! »29
- 14 et 15 juin, information sur le projet de piscine/poubelle à l'occasion du passage du Tour Alternatiba à Gien, Bourges et Vierzon
- 18 et 19 juin : Marche des Cobayes à Belleville :
Avec Michèle Rivasi, Yannick Jadot, Mathilde Panot et Roland Desbordes
M. Rivasi, député européenne, s'exprime notamment contre le projet de piscine30
- septembre : pour développer la connaissance du dossier : SDN Berry-Giennois-Puisaye se rend à la seconde journée d'ouverture à la société civile sur le projet à l'IRSN
- septembre toujours : Nous commençons à avoir pas mal d'information sur les terres qu'EDF cherche à acquérir autour de ses centrales de la Loire : début d'un travail d'enquête sur les liens entre achat de terres et nouvelles installations nucléaires !
- assurer une continuité « médiatique », multiplier les occasions pour faire parler du projet !
- établir des liens entre les différents pôles d'opposition : les antinucléaires font le lien entre les différentes mobilisations citoyennes et avec les groupes politiques
-
2019 : poursuivre et intensifier information et mobilisation
* 29 mars : 3ème réunion « d'ouverture à la société civile » organisée dans ses locaux par l'ASN – obtention du DOS, version papier (toujours aussi « occultée »!) SDN Berry-Giennois-Puisaye s'y rend !
* avril : Début du débat public sur le Plan National de Gestion des Matières et déchets radioactifs. Reflet des positions des ONG nationales :
- Vivre Notre Loire présente un cahier d'acteur31 (comme l'ACRO32 par exemple) opposé au projet.
- SDN Berry, prépare son action de boycott 33!
* 17 juin : l'association Vivre Notre Loire sort gagnante de son recours auprès du Conseil d'Etat : EDF et ASN doivent lui verser chacune 1000 €. L'association gagne en « visibilité » !!!34
* 19 Juin : A l'occasion du passage de l' « Atomik-Tour », SDN Berry-Giennois-Puisaye organise une mobilisation à Belleville suite à l'enquête sur les liens entre achats de terres et piscine. Un reportage de France 3 région à cette occasion35 !
* 19 juin toujours ! SDN Berry se rend à Nevers le jour de la réunion publique sur le projet de piscine dans le cadre du débat public PNGMDR : tractage en centre- ville dans la journée avec l'Atomik-Tour
En fin de journée, nous tendons nos banderoles devant la salle qui accueille le débat public et faisons une lecture collective de pourquoi nous boycottons ce débat.
Certain de nos adhérents restent dans la salle et explique pourquoi ils s'opposent.
L'association « Vivre Notre Loire » qui a rédigé un cahier d'acteur participe et exprime ses motifs d'opposition
* de juillet à mi-septembre : permanence au café culturel de Cosne tous les jeudis après-midi sur la question des matières et déchets radioactifs !36
* Août 2019 : interventions au « Village de la Loire ». Nous nous relions aux mobilisations contre des projets imposés nocifs pour l'environnement tout le long de la Loire. Près d'Orléans : une semaine de mobilisation contre la construction d'un pont et d'une déviation qui détruit des hectares de bois ! Nous participons sous la forme de 2 interventions+1 stand pour présenter les dangers du nucléaire pour la Loire et le projet de piscine en particulier 37!
* 28 septembre : Vent de Bure à Nancy : SDN Loire-Vienne va soutenir les opposants et présente, à l'AG des luttes, le projet de piscine
*19 octobre 2019 : 1ères auditions à Tours pour la création d'un Parlement de Loire (doter la Loire d'un statut juridique?) SDN Loire-Vienne rédige et envoie une contribution sur les dangers que la filière nucléaire (ses installations actuelles et les futures) fait encourir à la Loire ! Nous y sommes présent-e-s38. Bruno Latour, dans son introduction, reprend les revendications des antinucléaires ligériens !
* 14 décembre 2019 ; 2èmes auditions, à Blois, du parlement de Loire... à la demande des organisations qui luttent sur le terrain pour la préservation de la Loire... 1h est consacrée au « Journal des conflits de Loire » et la nouvelle contribution des antinucléaires y est restituée39
* 17 décembre : AG de la CLI de Belleville avec intervention de l'IRSN sur la question de l'entreposage des combustibles usés.. SDN Berry intervient à de nombreuses reprises !40
* 22 décembre : intervention lors de la mobilisation à l'occasion du procès des décrocheurs du portrait d'E. Macron à Nevers.41
-
2020 : informer et mobiliser crescendo avant le dépôt de la demande d'autorisation de création d'ici la fin de l'année :
Les antinucléaires locaux (SDN BGP et Comité Centrales) envisagent un certain nombre de temps forts (réunion inter-luttes du bassin-versant de la Loire en Mars / descente de Loire de la source à l'estuaire reliant les oppositions de juillet à fin août et aboutissant aux rencontres organisées par Attac à Nantes avec des ateliers etc. / performances lors du Parlement de Loire organisé en mars autour des « conflits de Loire » et qui devait permettre de présenter en particulier l'opposition au projet de piscine!). Tous ces projets tombent à l'eau avec le Covid !
Néanmoins, on s'adapte !
* nouveaux outils :
- tract : réalisé par SDN Berry..., réactualise le précédent.
- 21 février : début de la mise sur pied du groupe de veille et travail juridique
- 4 mars, début des projections du diaporama (prévu initialement pour les réunions chez l'habitant-e ou en réunions intra-associatives qui ont démarré mais ont dû être abandonnées à cause du Covid), par SDN BGP et Comité centrales
- 12 mars : à l'occasion de la projection du film « Retour à la normale » à Joigny : débat et présentation du projet et de l'opposition à celui-ci, par SDN BGP à l'invitation de C3V
-21 mai : conférence téléphonée, réécoutable sur le site de C3V, Maison Citoyenne, et partageable par les réseaux internet42 (durée 1h)
- 8 juin : Conférence de presse de lancement officiel de la Coordination « Piscine Nucléaire Stop ! »43
Pendant le confinement, les contacts se sont multipliés afin de rassembler toutes les forces des 4 départements riverains au sein d'une coordination qui fédère largement et qui puisse se mobiliser localement. C'est l'avènement de la Coordination qui regroupe 15 associations ou collectifs...
Celle-ci, met au point collégialement :
. un communiqué de presse44
.une conférence de presse dès la fin du confinement, au pied de la centrale... naissance largement repris par les médias locaux et régionaux
. un texte collectif 45rappelant les motifs de l'opposition de cette coordination et sa détermination, crée une infolettre et liste de diffusion
- 9 juin : une lettre ouverte à la Ministre de la Transition (alors Mme Borne) envoyée au nomde la coordination par Vivre Notre Loire et au président de l'ASN...
-23 juin : une interview vidéo sur chaîne youtube, réalisée par TV CABA Centre46 (durée 27mn) présente le projet et les motifs de l'opposition de la coordination (plus de 300 vues sur la chaîne et 965 sur la page FB)
. 20 juin : interpelle des candidats aux municipales via tractage47 et participation aux réunions publiques
- tente de toucher la presse nationale via le Réseau SDN
le 20 juin, le Monde48 annonce : « Sans attendre une confirmation du site sur lequel la future piscine d’entreposage d’EDF pourrait être créée, une coordination d’associations et de collectifs de quatre départements proches de la centrale de Belleville-sur-Loire (Cher), souvent présentée comme la candidate idéale pour accueillir ces bassins, vient de se créer. »
L'ASN, le 28 mai, puis l' IRSN le 25 juin sont auditionnés par le Sénat sur cette question de saturation des piscines et le directeur général de ce dernier « avertit du risque que les piscines de traitement de déchets de la Hague soient pleines à horizon 2030. Et encore plus rapidement « en cas d’aléa ».49
Ce 25 juin, Public Sénat fait état de lamobilisation autour de Belleville et relaie la déclaration des opposants : « Si cela n'était pas le cas, nous faisons part de notre plus entière détermination à nous opposer par tous moyens de droit à ce projet manifestement contraire à l'intérêt général. » Et met en lien notre déclaration !50
-
Ce même 25 juin 2020, une publication a eu lieu au Journal Officiel (article 5), sur demande du ministère de la Transition écologique, prévoyant « une demande d’étude d’entreposage à sec », une technique jamais utilisée jusque là en France.
-
Le 28 juin, le résultat des municipales donne les écologistes gagnants à la Mairie de Tours, capitale de la région Centre-Val de Loire et son Conseil Régional ayant voté un vœu d'opposition à l'implantation de la PEC.
Le 29 juin, jour de notre conf de presse devant l'ASN :
le Président de Région annonce avoir été averti par EDF de l'abandon du projet à Belleville mais d'une enquête de « faisabilité » à la Hague51.
Il déclare :
« Grâce à une grande mobilisation, au combat des associations, des habitants et des élus locaux, et car nous n’aurions su accepter que notre si belle région devienne la poubelle nucléaire de la France, la décision de ne pas implanter cette piscine d’entreposage de déchets nucléaires en Centre-Val de Loire m’a été annoncée ce lundi 29 juin 2020. »
L'article du Berry Républicain stipule également :
« Contactée ce mardi matin, EDF confirme que la piscine d'entreposage des déchets nucléaires ne sera pas implantée à Belleville-sur-Loire : « Les analyses préliminaires nous ont conduits à exclure l'implantation de ce type d'ouvrage sur le site de Belleville. » EDF confie désormais être « dans l'attente du résultat de l'étude de faisabilité pour l'implantation de cette nouvelle piscine à La Hague ». Une étude qui devrait être livrée « fin 2020 » pour permettre à EDF de prendre « une décision sur le lieu d'implantation final ».
Face aux embûches qui se profilaient et à l'urgence de remédier à ce gros problème d'entreposage... EDF a peut-être, prudemment, décidé d'aller voir ailleurs ?
Nous ne désarmons pas : nous avons gagné une bataille mais pas la guerre !
La coordination publie un communiqué de presse52
L'asso SDN Berry-giennois-Puisaye également53
Le collectif Loire Vienne zéro nucléaire avait prévu l'organisation d'une mobilisation large en septembre pour faire monter en puissance l'opposition au projet le long de la Loire... qu'à cela ne tienne, nous la maintenons et elle se nomme « Piscine Nucléaire Géante, ni à Belleville, ni la Hague, ni ailleurs » 54et c'est toute la filière « aval » du combustible... jusqu'à Bure qui sera dans notre collimateur ! Voir l'appel et tout renseignement sur : https://ni-belleville-ni-ailleurs.frama.site/
1Voir « prise de position de l'ASN » p7 sur la page : https://www.asn.fr/L-ASN/Appuis-techniques-de-l-ASN/Les-groupes-permanents-d-experts/Groupe-permanent-d-experts-pour-les-reacteurs-nucleaires-GPR/Seance-des-18-et-19-janvier-2012
3https://www2.assemblee-nationale.fr/15/autres-commissions/commissions-d-enquete/commission-d-enquete-sur-la-surete-et-la-securite-des-installations-nucleaires
4https://www2.assemblee-nationale.fr/content/download/67421/687035/version/1/file/Courrier+IRSN+v2.pdf
12https://www.capital.fr/economie-politique/une-piscine-de-dechets-nucleaires-entre-sancerre-et-pouilly-1271661
13https://blogs.mediapart.fr/benjamin-dessus/blog/190218/belleville-sur-loire-la-consequence-de-la-faillite-de-la-doctrine-du-retraitement
14https://www.rtl.fr/actu/debats-societe/nucleaire-comment-la-france-gere-t-elle-ses-dechets-7792253679
16https://www.larep.fr/belleville-sur-loire/btp-industrie/environnement/2018/02/16/pour-la-region-le-centre-val-de-loire-n-a-pas-vocation-a-devenir-la-poubelle-nucleaire-de-la-france_12742287.html#refresh
17https://sdn-berry-puisaye.webnode.fr/news/la-cli-de-belleville-non-informee-du-projet-de-stockage-de-dechets-nucleaires-proteste/
21https://france3-regions.francetvinfo.fr/centre-val-de-loire/maire-belleville-loire-pas-favorable-projet-stockage-dechets-nucleaires-1423019.html
22https://www.change.org/p/edf-stop-au-projet-de-d%C3%A9charge-nucl%C3%A9aire-%C3%A0-belleville-sur-loire
24https://sdn-berry-puisaye.webnode.fr/news/les-dechets-nucleaires-parlons-en-conference-de-bernard-laponche-a-boulleret-le-21-avril-2018-300-personnes/
25 https://sdn-berry-puisaye.webnode.fr/news/tchernoville-sur-loire-du-28-avril-au-1er-mai-a-bourges-saint-amand-en-puisaye-et-belleville-sur-loire/
27https://reporterre.net/De-Bure-a-Belleville-sur-Loire-la-mobilisation-contre-les-dechets-nucleaires-s#nb_2A
28https://sdn-berry-puisaye.webnode.fr/news/proces-des-22-militants-de-greenpeace-denoncant-le-risque-nucleaire-a-privas-en-ardeche/
29https://reporterre.net/Des-dechets-nucleaires-aux-luttes-sociales-on-ne-nous-atomisera-pas-Rencontre
31https://pngmdr.debatpublic.fr/images/cahiers-acteurs/Cahier_dActeur_n1_Vivre_Notre_Loire_Version_finale.pdf
33https://sdn-berry-puisaye.webnode.fr/news/boycott-du-debat-public-sur-la-gestion-des-dechets-nucleaires-le-pngmdr/
34https://www.leberry.fr/belleville-sur-loire-18240/actualites/le-conseil-detat-annule-une-autorisation-accordee-a-edf-a-la-centrale-nucleaire-de-belleville_13590751/
36https://www.sdn-berry-giennois-puisaye.fr/news/un-pas-de-cote-pour-reflechir-les-dechets-nucleaires-quoi-qu-on-en-fait/
37https://www.larep.fr/mardie-45430/actualites/un-village-alternatif-de-militants-ecologistes-s-installe-au-bois-de-latingy-a-mardie-contre-la-deviation-de-jargeau_13619274/
40https://www.sdn-berry-giennois-puisaye.fr/news/assemblee-generale-de-la-cli-du-3-decembre-2019-nos-reactions/
41https://www.sdn-berry-giennois-puisaye.fr/news/intervention-pour-la-mobilisation-du-proces-des-decrocheurs-de-portraits-de-macron-a-nevers/
43https://www.sdn-berry-giennois-puisaye.fr/news/creation-de-la-coordination-piscine-nucleaire-stop/
44https://sdn-berry-puisaye.webnode.fr/news/communique-de-presse-de-la-coordination-piscine-nucleaire-stop/
47https://sdn-berry-puisaye.webnode.fr/news/distribution-de-tracts-a-cosne-projet-de-piscine-atomique-comment-les-candidats-vont-se-positionner/
48 https://www.lemonde.fr/planete/article/2020/06/20/combustibles-nucleaires-uses-face-au-risque-de-saturation-edf-somme-d-accelerer_6043562_3244.html
49 https://www.publicsenat.fr/article/parlementaire/traitement-des-dechets-nucleaires-il-y-a-un-risque-de-saturation-de-la-hague
51https://www.leberry.fr/belleville-sur-loire-18240/actualites/francois-bonneau-president-de-la-region-le-projet-de-piscine-de-dechets-nucleaires-ne-s-implantera-pas-a-belleville-sur-loire_13806069/
52CP coordination: https://sdn-berry-puisaye.webnode.fr/news/piscine-nucleaire-stop-ni-a-belleville-ni-a-la-hague-ni-ailleurs/
53CP SDN BGP https://sdn-berry-puisaye.webnode.fr/news/la-piscine-indesirable-a-belleville-va-tenter-sa-chance-a-la-hague/